大九湖镇“九小场所”消防安全 专项整治行动实施方案

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  为有效防范消防事故发生,保障群众生命财产安全,结合我镇实际,制定本工作方案。

  通过开展“九小场所”消防安全专项整治行动,全方面推进场所大起底、隐患大排查、问题大整治,实现“九小场所”管理现在的状况有力改善,重点问题及时整改,设防等级显著提升,火灾风险有效管控。

  成立以镇政府主要领导为组长,分管消防工作的分管领导为副组长,各村、社区及二级单位负责人为成员的大九湖镇“九小场所”消防安全专项整治行动工作领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室,办公室设在消防救援所,具体负责日常工作统筹协调等。各单位协同配合实施本次专项整治,联合派出所、综合执法大队、各村(社区)开展检查整治。各分管领导及各科室要履行行业消防安全管理职责,积极督导各行业开展自查,配合开展专项检查。

  (四)公共娱乐场所:建筑面积200平方米以下的小公共娱乐和洗浴、足疗、美容美发美体、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡厅等小休闲健身场所。

  (五)医疗场所:镇卫生院,社区卫生服务中心以及床位数50张以下的各类医疗机构、疗养院、养老院、福利院。

  (六)教学场所:床位数100张以下的寄宿制学校,50张以下幼儿园。500人以下的非寄宿制学校,100人以下的幼儿园。

  (七)生产加工公司:生产车间员工在100人以下的服装厂、小型生产加工企业。

  (八)易燃易爆危险品销售场所:建筑面积100平方米以下或者存放总量在二百千克以下的易燃易爆危险品销售场所。

  (九)物资储存场所:总储量在10000吨以下的粮库,总储量在500吨以下的棉库,总储量在10000立方米以下的木材堆场。

  重点整治:安全地疏散、易燃可燃材料使用、电源管理、违规住人、违规施工和违规电气焊作业、消防器材设施配备等六类问题。

  (一)安全疏散方面。占用、堵塞、封闭消防车通道以及场所内部疏散通道、安全出口;在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物;混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口,不能确保各自独立的疏散楼梯;疏散楼梯数量不足或设置不符合要求。

  (二)易燃可燃材料使用方面。违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料来装饰装修;违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。

  (三)电源管理方面。电瓶车(蓄电池)违规在室内停放或充电;电线电缆未穿管保护直接穿越易燃可燃材料,开关、插座直接安装在易燃可燃材料上;电气线路老化、私拉乱接。

  (四)违规住人方面。住宿与生产加工公司、易燃易爆危险品销售场所、物资存储场所等在同一建筑内;购物、餐饮场所内设置夹层、阁楼,违规住人。

  (五)违规施工和违规电气焊作业方面。生产营业期间,违规动火动焊作业;电气焊作业人员无证上岗;电气焊作业期间未提前清理可燃杂物和落实安全保护措施;实施工程单位无相关资质,违规开展施工、拆除作业等。

  (六)消防器材设施配备方面。医疗、教学、住宿场所未按标准设置消防设施;“下店上宅”“前店后宅”等住宿与购物、餐饮、公共娱乐场所等在同一建筑内未完全分隔的,未设置火灾自动报警系统或独立式感烟火灾探测报警器、自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。

  各村(居)委会、镇直各单位,按照职责分工开展动员部署,将行动任务进行分解,落实到具体科室、具体人。通过广播、网络媒体及张贴、发放宣传单等形式,向社会广泛公告专项整治行动。邀请林区消防救援大队开展专项整治行动指导培训,确保派出所民警、消防救援所工作人员、网格员等基层力量掌握“九小场所”隐患特点、检查重点、整改要点和隐患排查系统使用方法。

  全面开展“九小场所”排查整治,针对“六类问题”,落实“打通生命通道、拆除易燃材料、压降用电风险、清理违规住人、严查‘两违’作业、配齐消防设施”等六项整治规定动作。具体方式:

  1.排查摸底。由大九湖镇消防救援所组织涉关科室工作人员、综合执法大队、派出所民警、村(社区)干部等成立行动小组,以村(社区)为单元,对辖区“九小场所”做全面起底,由各村(社区)逐一登记场所基本情况和问题隐患,并录入排查系统。

  2.隐患督办。对排查发现的问题隐患,能够当场整改的,督促场所负责人立即整改。不能当场整改的,明确整改时限,限期整改,到期复查。对拒不整改、整改难度大的问题隐患,由镇政府组织并且开展集中整治,力争做到矛盾不上交,问题辖区内解决。

  3.重大风险集中整治。对难以整改的问题隐患,由领导小组办公室收集、汇总,上报林区消防救援大队,组织跨部门联合执法,综合整治。对“九小场所”集中连片形成区域性火灾隐患的,由镇政府提请林区政府组织整治,并提请政府挂牌督办,推动整改。

  全面总结专项行动取得的成效,系统梳理经验做法,健全完善消防安全治理长效机制,按照有关要求开展整治自查,查漏补缺,做好上级检查验收准备。

  (一)压实工作责任。各村(社区)、二级单位、涉关科室要压实“九小场所”经营者消防安全主体责任、行业部门监管责任、属地责任,着力消除消防安全责任盲区,形成事事明责、层层负责、人人担责的工作体系,确保专项整治工作有力推进、取得实效。

  (二)注重方式方法。“九小场所”大都关系民生,各村(社区)、二级单位、涉关科室在开展专项整治中,要注意方式方法,结合实际推动整改,做到“力度与温度”相统一,严防出现件和负面舆情。同时可积极向上级部门争取资金,采取政府配套补贴的形式,提升商户整改的积极性和主动性。

  (三)加强宣传曝光。要积极开展宣传教育工作,加大专项行动的宣传力度,把好的经验做法及典型案例积极反馈领导小组办公室,收集汇总后开展网络媒体宣传报道。

  (四)加强信息报送。各村(社区)、二级单位、涉关科室要积极报送有关的资料到领导小组办公室,整理汇总有关的资料后及时向林区消防救援大队报送动员部署情况(会议记录、工作照片等)。