新修订的《广东省预防未成年人犯罪条例》施行带你了解背后的故事

  11月1日，新修订的《广东省预防未成年人犯罪条例》（以下简称《条例》）正式施行。预防未成年人犯罪，是保护未成年人健康成长的底线要求。近年来，未成年人犯罪数量有所上升，且呈现低龄化趋势，家庭监护缺位问题依然比较突出，网络对未成年人的影响巨大，未成年人保护社会治理还存在薄弱环节。

  为此，共青团广东省委员会推动修订《条例》，并于2023年9月27日在广东省十四届人大常委会第五次会议全票通过。在全票通过的背后，是历时1年4个月的不懈努力，更是17年的工作积淀和久久为功。

  2006年，团省委在全国率先推动出台《广东省预防未成年人犯罪条例》。在大量前期工作的铺垫和准备下，2022年5月，在省人大社会委指导下，团省委再次牵头负责《条例》修订起草工作。经过实地调研、多次修订改稿会、2次立法风险评估会、3轮征求意见等严密的修订立法程序，由省十四届人大常委会第五次会议通过，新修订《条例》顺利出台。

  在修订工作前期，针对重点青少年群体设置了个性化问卷，主要是面向专门学校和未成年犯管教所服务对象这两大群体，结合各自的特点采取不同的方式来进行了情况摸查和需求分析。

  “身边的部分同学经常乐于讨论游戏、电影中比较暴力、黄色等话题，这些不利于我们未成年人健康成长的元素正在随着科学技术的发展一步步渗入到我们生活的方方面面。”在未成年人专场征求意见座谈会上，来自广州市培正中学的学生小陈发声，从在校未成年人的视角指出当前值得予以关注的现实情况。

  对此，《条例》第二十九条明确规定了以未成年人为对象的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络信息、游戏软件产品等，不得含有宣扬危害未成年人身心健康的内容；广播电视、网信等有关部门依据各自职责加强对广播电视节目、网络视听节目的审查。

  近年来，随着移动网络的发展以及各类网络应用的普及，电信网络诈骗犯罪持续高发、多发。2022年，团省委通过向省公安厅、省检察院、省法院、省监狱管理局等相关单位做调研，并面向全省各领域青少年群体开展问卷调查，形成了《广东省青少年涉电信网络诈骗专项调研报告》。该报告数据显示，2018至2022年，涉电信网络犯罪的青少年人数占所有犯罪未成年人的比例连年上升。

  为了回应未成年人网络犯罪的新形势，《条例》第十三条明确各职能部门职责，加入“宣传普及预防非法利用信息网络罪、帮助信息网络犯罪活动罪等方面的知识，依法查处涉未成年人网络违法犯罪行为”等内容。

  “问题导向是贯彻本次《条例》修订工作始终的根本原则，我们坚持立足省情实际，带着问题调研，围绕问题修订，目的是要让新《条例》更加务实管用，着力解决未成年人最紧迫、最现实的问题。”团省委相关负责人表示。

  自2007年《条例》施行以来，广东预防未成年人犯罪工作经过了17年的有益探索和沉淀，在实践中形成了许多走在全国前列的有效经验。

  据悉，12355青少年服务台是共青团的传统品牌项目，广东12355青少年服务台由于起步早、基础好、需求大，工作一直走在全国前列。2017年，团广东省委率先打造全省统一接听的12355青少年综合服务热线名闲散青少年重返校园，帮助34061名青少年修复家庭关系。而在《条例》第十四条和第十五条进一步明确12355平台的预防未成年人犯罪职责，鼓励支持社会各界共同参与12355平台管理、建设、宣传。

  除了12355工作，广东省的专门学校建设和专门教育工作也一直走在全国前列。专门教育是我国国民教育体系的组成部分，是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施，也是罪错未成年人分级干预体系的关键一环。目前，广东省已有18个地市建有专门学校，《条例》的修订将逐步推动专门学校建设，争取于2023年底实现各地市至少有1所专门学校的目标。

  1998年，广东省阳江市在中小学校探索设立法制副校长制度，此后，法治副校长制度迅速风靡全国，很多省市结合自己实际积极开展尝试、探索；

  2006年，共青团广东省委在全国率先推动出台《广东省预防未成年人犯罪条例》；

  2013年，团省委推动省综治委预防青少年违法犯罪专项组纳入省综治委八个专项组；实施“阳光行动—广东省青少年健康成长守护工程”，针对有不良行为和严重不良行为等重点青少年群体开展预防犯罪和服务管理工作，纳入全国试点；

  2017年，团省委推动省委、省政府高规格出台《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的实施建议》；联合省司法厅实施“伙伴同行”粤东西北地区青少年社区矫正帮扶计划，探索建立了一套具有广东特色的青少年社区矫正工作体系和模式；

  2021年开始，团省委联合省禁毒办连续3年开展广东省中学秋季开学禁毒团课第一课，开启了青少年“禁毒+法治宣教”新模式。

  广东2024年高考报名即将进行，近日广州市招考办专门发布《广州市2024年普通高考报名问答》，为广大考生和家长解答最关心的焦点问题。

  昨日上午，广州市人民政府与自然资源部中国地质调查局在穗签署战略合作协议。广州市委副书记、代市长孙志洋，自然资源部党组成员、中国地质调查局局长李金发共同见证协议签署。广州市副市长王焕清、中国地质调查局总工程师叶建良分别代表双方签署协议。

  昨天上午，首届“广州国际美妆周”化妆品高水平质量的发展大会在广州白云举行。广州市委副书记、代市长孙志洋出席并致辞。

  昨日，全市组织工作会议召开，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面学习贯彻习关于党的建设的重要思想，认真学习贯彻习对党的建设工作和组织工作作出的重要指示精神，落实全国、全省组织工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期我市党的建设和组织工作。市委书记郭永航出席会议并讲话，市委副书记、代市长孙志洋主持会议。

  广州塔亮灯打CALL、千架无人机腾空飞起、珠江两岸“妆”点新意、地铁灯箱霓虹闪耀、户外大屏轮番播放……

  2023年度全国消防宣传月来了！11月1日上午，广东省·广州市消防宣传月启动仪式在省消防救援总队指挥中心举行。从好玩有趣又长知识的科普嘉年华，到接地气的居家消防安全诊疗志愿先锋行动，再到紧张有序的“消防大疏散大演练”，在广州一系列丰富多彩的消防主题宣传活动来袭，尽可能让各类安全知识“看得见、摸得着”，让市民群众“记得住、懂得防”。

  近日，有网友在社交平台分享了其在广州市海珠区的遭遇——一位无牌豪车车主自称从境外来穗办事，漫游手机卡到期联系不上亲友，请求路人开通WIFI热点、取现金、帮忙购烟酒礼品等。此事引发一些网民关注，陆续有人在评论区留言称自己也曾遭遇类似诈骗情形。

  广州国际美妆周 包装设计与国际潮流交流会：与时俱进满足那群消费的人高品质、高标准需求

  11月1日下午，首届广州国际美妆周包装设计与国际潮流交流会在白云国际会议中心国际会堂举办。此次交流会，聚集国内外包装设计界的行业精英，共同探索包装创新和可持续发展等方面的路径，探讨和分享行业关注技术热点和市场流行趋势。

  11月1日，首届广州国际美妆周在广州白云国际会堂盛大开幕。在化妆品高水平质量的发展大会上，《2023广州化妆品产业白皮书》正式亮相。这是广州第一本由官方发布的化妆品产业白皮书。

  11月1日晚，作为首届“广州国际美妆周”系列活动之一，1000架无人机在白云国际会议中心国际会堂门口缓缓升空，为观众呈现一场闪耀夜空的璀璨光影秀。

  11月1日上午，省委常委会召开会议，认真传达学习习在中央政治局会议上的重要讲话精神、习在中央金融工作会议上的重要讲话和中央金融工作会议精神、习在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话和中国工会第十八次全国代表大会精神，研究我省贯彻落实意见。

  因工作需要，自11月6日起，广东省互联网违法和不良信息举报中心咨询电线 08:00

  自今年1月1日“澳车北上”和7月1日“港车北上”政策落地实施以来，截至11月1日，拱北海关所属港珠澳大桥海关已累计监管验放进出境港、澳单牌车100万辆次。

  11月1日，新修订的《广东省预防未成年人犯罪条例》正式施行。预防未成年人犯罪，是保护未成年人健康成长的底线

  工业是经济的压舱石。日前，广东省工业和信息化厅对《广东省降造业成本推动制造业高水平发展的若干措施（征求意见稿）》 公开征求意见。

  11月1日，2023年全省消防宣传月活动启动视频会议在广东省消防救援总队举行。活动以“线上直播+线下活动”的方式呈现，全省各地市设分会场。

  近期，一款名为“萝卜刀”的新型玩具在中小学生（幼儿）群体中走红。近日，广东省教育厅发出《关于加强有害玩具教育管理的通知》，要求各中小学校、幼儿园要严禁此类危险性有害玩具进入校园。

  11月1日下午5时，广东交通集团公布消息，国家重大工程深中通道伶仃洋大桥开始钢桥面铺装，当天顺利完成主桥左幅钢桥面首次铺装施工，单日铺装面积达25772平方米，继今年初中山大桥单日铺装两创世界纪录后，第三次刷新由自己创造的钢桥面热拌环氧沥青单日铺装世界纪录。

  中山地处粤港澳大湾区几何中心，东临伶仃洋，毗邻港澳，境内拥有珠江八大出口的三个出口，区位优势突出，滨海旅游和渔业资源较为丰富，海洋资源弥足珍贵，可谓“寸海寸金”。

  最近，“课间圈养”话题再次引起热议。很多学校要求学生课间不要下楼，不能高声说话、跑跳，被抓到还会扣分。

  “满减优惠”“打折促销”“会员折扣”……“双11”临近，消费者沉浸在各大电商“买买买”，以为捡到了大便宜沾沾自喜，不过到线下商超看一看，可能发现同款商品线

  最近几天，我国大部经历了常年同期少见的暖热，不少网友感叹“万万没想到11月还在穿短袖”。

  11月1日，管城回族区教育局就“建兴路小学一女教师不幸离世”事件发布通报。

  青岛啤酒三厂相关舆情发生后，山东省平度市立即成立由公安、市场监管等部门组成的联合调查组，依法依规、实事求是开展调查处置。

  为进一步优化营商环境，国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，取消和调整工业与信息化、住房城乡建设等领域33个罚款事项，其中，取消16个罚款事项，调整17个罚款事项。

  成都女童遭烈犬撕咬事件持续引发关注。11月1日，华西医院医生会诊后表示，女童的右肾已保住，病情平稳。事发小区所在的羊马街道办事处工作人员则表示，目前女童还在医院接受专业的治疗，恢复情况较好。

  11月1日是世界流感日。进入11月，秋冬季气温变化幅度较大，也是流感等各类呼吸道传染病的高发期。当前我国流感整体流行情况如何？为何要及时接种流感疫苗，接种前后要注重的是什么？国家疾控局邀请专家接受各个媒体采访，解答公众关心的流感防控相关热点问题。

  今天（11月1日）上午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“推动卫生健康事业高水平发展 护佑人民健康”有关情况。

  11月1日，国家金融监督管理总局浙江监管局发布了重要的公告，提醒消费者警惕航班延误保险“退改签”诈骗。

  联邦快递开通越南胡志明市至中国广州全新货运航线日宣布，新增从越南胡志明市至中国广州的全新货运航线。经由位于广州的联邦快递亚太区转运中心，该航线将有效缩短转运时间，提升越南与中国，以及与亚洲、中东和非洲地区及欧洲市场之间的连通性。

  中国物品编码中心统计多个方面数据显示：今年前9月我国消费品新增1388.9万种，同比增长13.5%，消费品品种数量达到18579.8万。

  在本次中央金融工作会议上，针对长期资金市场的工作，会议指出，要优化融资结构，更好地发挥长期资金市场枢纽功能。中国证券监督管理委员会表示，未来将坚持走中国特色金融发展之路，加快建设安全、规范、透明、高效、有活力、有韧性的资本市场。

  10月31日晚，贵州茅台发布了重要的公告，经研究决定，自2023年11月1日起上调公司53%vol贵州茅台酒(飞天、五星)出厂价格，平均上调幅度约为20%。此次调整不涉及公司产品的市场指导价格。

  面对月末资金面紧张情况，接近央行的市场的人说，从11月1日起货币市场利率将回落至央行公开市场操作利率附近。

  中国贸促会31日发布的一项调研报告数据显示，三季度七成受访外资企业在华产业链布局趋向“保持稳定”，这一比例较二季度提高4.57个百分点。

  中国海关总署企业管理和稽查司副司长黄伶俐31日指出，支持原油、煤炭、天然气、铁矿石、铜精矿等能源性、资源性商品和粮食等大宗商品进口，在中西部和东北地区主要进口地建设保税仓库等储运基地，支持就地开展加工贸易，稳定战略商品供应链产业链。

  10月，上海南港码头作业繁忙，有46600多辆汽车、工程车经此进出口，涵盖多个国内外品牌和大巴、工程车、新能源轿车等各种车型，创下该码头开港以来单月车辆进出口量历史新高。

  陈纳德将军的外孙女嘉兰惠是美国飞虎队飞行学院院长，多年来致力于美中民间友好工作。

  第六届中国国际进口博览会即将在上海举行。中美洲国家洪都拉斯在与中国建交半年多后就加入进博会“朋友圈”，而且还成为主宾国之一。洪都拉斯政、商、企业界人士都认为进博会是洪优质特色产品进入中国市场的很好平台，期待洪中经贸关系迈上新台阶。

  俄罗斯专家近日在接受新华社记者正常采访时表示，中国国际进口博览会连续六年举行，为各国企业在中国市场展示产品和服务提供重要平台，已成为中国构建新发展格局、促进全球一起发展的盛会。

  “一带一路”倡议为中欧合作赋予新动力。十年来，中欧贸易持续稳定增长，已形成较为强大经济共生关系。

  埃及开罗新闻频道当地时间11月1日报道，目前有40余辆救护车聚集在拉法口岸，准备将部分重伤的巴勒斯坦人运送到埃及医院接受必要治疗。

  美国国务院发言人日前表示，美国希望与俄罗斯就制定2026年《新削减战略武器条约》到期后的军控体系和核风险管控问题进行对话，美方愿意参加有关问题的讨论。

  据日本广播协会（NHK）当地时间11月1日报道，针对福岛第一核电站水管脱落致工作人员接触到核污染水一事，日本原子能规制委员会在当天的会议上对东电公司的操作管理体制提出质疑。

  11月1日，迈阿密国际官方消息，梅西&迈阿密国际原定于11月的中国行取消。

  北京时间2日凌晨，国际篮联官网公布了三人篮球项目凭借积分直接晋级巴黎奥运会的男女各3支国家队名单。中国三人篮球国家女队和中国三人篮球国家男队携手直通巴黎奥运，两支队伍积分分列世界第1和世界第3。

  巴黎奥运会女足预选赛亚洲区第二阶段(B组)所有比赛11月1日在厦门白鹭体育场全部结束。中国女足1:1与韩国女足握手言和，以位居小组第三未能晋级奥预赛第三阶段比赛，无缘巴黎奥运会正赛。

  2023-2024赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)常规赛第五轮，辽宁男篮11月1日晚在沈阳坐镇主场迎战吉林男篮，最终辽宁男篮以106：76大比分取胜，迎来本赛季开赛五连胜。

  世界体育教育联盟(World Physical Education Alliance, WPEA)1日在上海揭牌成立，为全球体育教育同行搭建合作与对线

  当地时间10月31日晚，2022年度亚足联颁奖典礼在卡塔尔首都多哈举行，中国女足主教练水庆霞获得年度最佳女足教练员称号。

  3:0战胜泰国队之后，中国女足立刻开始备战11月1日晚与韩国女足的奥预赛决战。

  当地时间30日，2023金球奖颁奖典礼在巴黎举行。已经36岁的里奥-梅西击败哈兰德、姆巴佩等球星，捧起其职业生涯中第八座金球奖奖杯。

  中国篮球协会30日消息，经过近500名“中国篮球名人堂推举委员会”委员的举荐，2023年中国篮球名人堂推举名单产生。

  实现强国建设、民族复兴，关键在党，关键在人。党的力量来自组织。只有党的组织坚不可摧，才有凝聚力和引导力，党员队伍才能凝心聚力，党的执政地位才会坚若磐石。

  生活中，牙膏是必需品，但超市里卖的牙膏“越来越贵”，近来引起了不少人的共鸣。

  最近，山西晋中一名老师发布视频，吐槽“课间圈养”现象愈发严重，学校7成学生课间不出教室，即使是20分钟的大课间，校园里也空空荡荡。视频发出后引发热议，让很多网友和家长产生共鸣。

  据中国南方航空官方微博消息，10月29日9时，南航CZ3121（广州-北京大兴）航班在上客期间，机务人员发现有旅客往飞机投掷硬币并立即进行安全检查，在机腹附近区域发现两枚硬币。

  近日，水利部河长办评估组通过当地考验查证、查阅资料、座谈交流等方式，对广州市南岗河幸福河湖建设成效开展复核评估。

  前不久，以“蟹卡”作为引流手段的诈骗方式引起关注，相关词条冲上微博热搜第一。

  一段时间以来，多地通过发放育儿补贴来鼓励生育。然而，对于职场女性而言，相比长期的抚养教育成本和生育带来的机会成本，这些补贴似乎有些杯水车薪。

  广东2024年高考报名即将进行，近日广州市招考办专门发布《广州市2024年普通高考报名问答》，为广大考生和家长解答最关心的焦点问题。[详细]

  11月1日，首届广州国际美妆周在广州白云国际会堂盛大开幕。在化妆品高水平质量的发展大会上，《2023广州化妆品产业白皮书》正式亮相。这是广州第一本由官方发布的化妆品产业白皮书。[详细]

  11月1日晚，作为首届“广州国际美妆周”系列活动之一，1000架无人机在白云国际会议中心国际会堂门口缓缓升空，为观众呈现一场闪耀夜空的璀璨光影秀。[详细]

  记者从广州市民政局网站了解到，地铁3号线东延段站名已获批，与今年6月公开征求意见的版本维持一致。当时一同征求民意的还有11号线，因数个车站的站名需要深入研究论证，尚未公布最后结果。目前，两条线路土建工程累计完成超过90%，有望在明年开通。[详细]

  早晨在20℃以下、中午在30℃以上的晴天，至少还将持续三天。下周将有冷空气抵达广州，持续的晴天也将转变画风为阴雨。[详细]

  如何查询不动产登记资料？广州将有新规。11月1日，新修订的《广州市不动产登记资料查询办法》（下称《办法》）在市规划和自然资源局网站上公开征询公众意见。《办法》明确了可进行居住权地役权登记信息查询，和增加非住宅登记查询内容条款，一直在优化广州市营商环境。[详细]

  11月1日，广州市市场监督管理局发布2023年三季度广州市市场主体发展状况显示，截至2023年9月底，全市实有各种类型的市场主体334.59万户，同比增长7.20%。[详细]